低保标准或实行动态调整

　　调高最低生活保障标准听证会昨召开，近八成代表赞成361元/月

　　昨天，市民政局举行深圳市调整最低生活保障标准听证会，来自劳动、财政、物价、深圳大学等部门代表及部分低保户代表共16人参加了此次听证会。其中近八成代表赞成我市低保标准调整为每月361元。

　　低保标准历经4次调整

　　据介绍，1997年特区内最低生活保障标准为205元、宝安龙岗区城镇标准为170元、农村标准为120元。当年我市最低生活保障对象仅为965户1667人，而到今年10月底，全市最低生活保障对象已经达到5100户15043人。

　　我市低保标准先后进行了4次调整：1998年我市的三个最低生活保障标准分别提高到245元、210元和150元；1999年又分别提高到319元、273元和195元，当时特区内319元的标准已经是全国最高。2002年我市最低生活保障标准再次提高到344元、290元和205元。2005年1月1日起，我市特区内外最低生活标准统一为344元，这一标准目前为全国最高。

　　新低保标准“二选一”

　　我市特区内最低生活保障标准虽然为全国最高，但自2002年以来未作调整，随着我市物价水平的上涨，居民生活压力加大，我市劳动保障部门也多次调高最低工资标准，而最低生活保障标准却仍然维持在2002年的水平，原有标准已难以适应新形势的发展。对此，市民政局在征求多方意见后，决定对我市低保标准进行调整。

　　市民政局福利和社会事务处处长邹家栋介绍说，2002年至2005年4年时间内，我市消费价格指数累计上涨了4.9%，食品类价格指数累计上涨了12.8%；衣着类价格指数累计上涨了7.4%。为保障我市困难群众的生活，市民政局经考察周边城市后，提出准备按照2002年-2005年4年间食品类价格指数累计上涨12.8%作为此次调整低保标准的基数，最低生活保障标准初步拟定为388元。但自此标准公布后，不少市民及专家认为提高低保标准有必要，但不宜一下提得太高。经多方论证，市民政局表示，也可考虑以2002-2005年4年间的消费价格指数累计上涨数1.9%作为低保标准的调整系数，其标准为361元，比现行的344元增加了17元。

　　就388元/月及361元/月两套标准，听证会上12名代表明确表示赞成361元/月的方案，1名代表认为低保标准应定在500元以上，而其他3名代表则认为388元/月及361元/月两套方案均可。

　　低保对象可享9类救济

　　据市民政局副局长祖玉琴介绍，我市的最低生活保障救济金从2002年6月起，全部通过银行发放，最低生活保障对象每月直接从银行领取保障金，提高了资金的发放率。除此而外，全市低保对象还将享受9大救助措施，如低保家庭子女就读市内初中及小学，有正式学籍的将享受减免320-459元不等的义务教育阶段杂费和代收费；就读高中的则可享受减免996-1196元的高中阶段学杂费、学生服费等；低保家庭大学生可参加“雏鹰展翅计划”，其中应届生可获得当年全额学费，往届生获半额学费；此外，低保户还可享受从住房、医疗到各种临时救助等政府救助措施。据统计，我市低保对象每人每月可享受救济金约700元(低保救济金及租房补贴、基本医疗救助、医疗保险)，低保家庭优惠减免项目每月平均约80元(含学费减免和煤气费优惠等)，低保大学生学费资助每年平均约7000元。

　　听证会上，祖玉琴还透露，我市已起草完成了《深圳市最低生活保障条例》，目前已提交市政府及市人大，一旦批准通过，我市低保标准将实行动态调整，届时，我市低保居民的生活将更有保障。