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香港贫富悬殊有恶化迹象,由智经研究中心委托群策经研有限公司的研究发现,虽然自2003年第三季以来香港经济强劲复苏,但贫富悬殊及人口老化的问题却渐趋严重,每月收入不足八千元住户的数目,由1997年的二十万激增至2005年的五十万,占所有住户数目的比例亦由13%上升至22%,报告预期香港人口老化由2013年开始有明显加速情况。 智经9日发表《香港社会、经济发展回顾:量化评估》的研究报告,分别在增长与经济、就业与社会、卫生与环境、香港与大陆及管治五方面,做出客观的量化评估,为日后制订政策提供事实依据。研究报告指出,香港自回归以来经历亚洲金融风暴、科技股泡沫爆破及非典型肺炎等经济危机之后,2003年经济开始改善,2004至2005年的本地生产总值更超越邻近的新加坡。但负责是次研究的群策行政总裁郭伟律却认为经济复苏是周期性的问题,香港要面对严重的结构性问题,如贫富悬殊,包括住户收入分配愈来愈不平均及经济环境好转,低收入住户数目却不减反增等。 面对严重结构性问题 郭伟律解释,2005年住户入息中位数为1.6万元,相比1997年的1.9万元水平,落后了约16%,可见住户收入复苏的步伐缓慢。他说,更重要是低收入住户未能享受经济成果,以每月收入不足八千元的低收入住户计算也大幅增长,由1997年的二十万户增至2005年的五十万户,占所有住户数目的比例亦由13%上升至22%。而根据有关数字,2001年香港的基尼系数为0.525,是各个经济体系中贫富差距最大的地方。 报告指出,由于高收入住户的入息上升得比低收入住户的快,香港的贫富差距变得愈来愈大。2005年,最高十等分收入组别的入息中位数相等于最低十等分收入组别入息中位数的23.3倍,于1996年时这倍数只得16.1。 料六年后人口老化加速 另外,香港亦面对人口老化的愈来愈严重的问题,郭伟律认为香港人均寿命为81.5年,是全球最高的经济体系,但生育率却是最低,并预期六年后人口老化问题将加速上升及至2033年,香港将有接近220万65岁或以上的老年人,届时每一千名劳动人口将要抚养的老年人亦由164人上升至428人。 郭伟律再三强调,该份报告综合各方面的资料及研究调查是一份资料汇编,因而没有进行任何解决办法的建议及预测,他否认是次研究是为让行政长官曾荫权参考而进行。智经的研究统筹主任李胡韦珞则重申,欢迎任何人士参考。立法会社会福利界议员张超雄认为,政府一直未有积极处理贫富悬殊的问题,建议政府由创造就业,提供更多针对领取综援及老人家的个人服务等措施着手,改善贫富悬殊的问题。 转口港地位受大陆威胁 负责研究的群策经研有限公司行政总裁郭伟律指出,香港将面对一系列的挑战,包括逊色的创新能力、香港作为最繁忙货柜港口的地位受到威胁及作为大陆转口贸易中心地位大不如前等。 研究报告指出,香港创新能力落后于其他国家,按照“联合国贸易和发展会议”的创新能力指数,香港在这方面的排名由1995年的全球第41位,下降至2001年全球第45位,较邻近地区如台湾、韩国与新加坡为低。而在去年有关竞争力的调查中,香港创新方面的竞争力只排第22位,仅比中国高。 香港港口发展一直是经济火车头,郭伟律指出,虽然香港在1995至2004年间,一直是全球最繁忙的货柜港口;而在1998至2005年间,香港港口货物吞吐量每年平均增长达4.7%,而自2003年开始更超过二千个标准货柜单位。然而,香港作为全球最繁忙货柜港口的地位在2005年被新加坡取代,他并直言,香港货柜港口的市场占有率将被上海及深圳港口迎头赶上。 另外,虽然香港一直作为引导大陆出口的重要桥梁,但香港作为大陆货物转口中心的地位已经大不如前,随着大陆产品加工的能力逐渐改善,愈来愈多在大陆生产的货物已经毋须运载到香港作包装,令到来自大陆的香港转口货值每年平均增长率在1995至2005年间,大幅下降至8.6%郭伟律认为,上述现象反映香港货物转口中心的角色不断减退。
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