一、当前我国保险公估行业保持良好的发展势头

　　作为保险中介市场的重要组成部分，自1994年在深圳成立第一家专业保险公估机构以来，随着保险公司的转型和保险市场的逐步开放，保险公估行业的发展步伐加快，呈现出健康快速发展的良好势头，尤其在南方部分地区，保险公估机构大量聚集，营业收入呈几何级数增长，同业竞争相对理性，整体实力明显增强。

　　(一)公估机构数量不断增加，有竞争的市场体系初步形成

　　自保监会实施日常审批以来，2003、2004、2005三年间分别批准设立保险公估机构91家、67家、45家，截至2006年三季度，全国共有保险公估机构239家，保险公估机构的市场准入呈持续增长的态势。

　　2006年1-9月份，保险公估机构评估的损失金额58.25亿元，其中财产保险类58.23亿元，占同期赔款支出的10%以上。实现公估服务费收入3.12亿元，同比增长75%。其中，财产险公估服务费收入为3.04亿元，人身险公估服务费收入为32万元，其他收入768万元。按照险种划分，机动车辆险公估费收入1.33亿元，占43%;货运、船舶险3481万元，占11%；企业财产险9598万元，占31%；建筑、安装工程险1794万元，占6%；其他3027万元，占9%。

　　同时，随着公估机构的逐步增多，市场竞争日益加剧，在市场机制的推动下，公估市场上逐步形成了一批被保险机构和投保人认可的、实力强、口碑好、服务质量高的公司品牌。而那些没有专业特色、缺乏明确目标定位的公估机构则被市场所淘汰，截至目前，共有9家保险公估机构退出市场，占机构总数的3.6%，优胜劣汰的市场体系初步形成。

　　(二)保险公估机构在理赔环节发挥重要作用，合作共赢的市场格局初现端倪

　　保险公司与公估机构经过几年的探索和总结，在保险理赔环节的分工合作模式走向成熟，公估机构对保险市场的积极作用正逐步显现。在保险公司方面，理赔环节引入保险公估不但降低了公司理赔查勘费用开支，更有效加强了理赔环节的风险管控，正如业内的一位机构负责人比喻的“父母教育孩子不一定比学校教育更有效”。那些与公估机构合作时间早，合作面广的保险公司已经开始取得良好的经济效益。如太平洋产险深圳分公司，2004年与公估公司建立了查勘、定损的全面委托合作关系，当年该公司实现车险保费收入5.43亿元，比2003年增长了135.18%，而车险赔付率仅26.35%，远低于2003年52.66%的水平。再如，天平汽车保险公司全面实施“两头在外”的经营模式，2006年上半年，其上海分公司车险营业费用率仅为2.2%，而实现承保利润5.5%，人均产能超过800万元。对投保人而言，由于公估公司的引入，使保险理赔服务效率显著提升，现场查勘及时率大幅提高。据统计，在与公估机构合作后，深圳地区保险公司现场查勘率(30分钟内到达)达到90%以上。同时由于保险公估机构以第三方身份的介入，有效避免了投保人与保险公司之间可能存在的争议和纠纷。

　　(三)保险公估公司专业分工日趋明显，车险公估占据半壁江山

　　随着保险市场主体的不断增加，保险公司对保险理赔环节各专业的需求日益旺盛，在这种情况下，以深圳民太安为代表的公估机构敏锐洞察市场需求，率先将公估机制引入车险理赔环节，并成立专业的汽车保险公估公司。车险公估的成功引入为全行业的发展拓展了新的生存空间，带来了新的业务增长点。目前，深圳车险理赔市场70%是由保险公估机构完成。

　　同时，保险公估机构在欺诈调查、医疗健康等专业领域也进行了有益的探索和常识，取得了一定的收效。据韩国金融监督院委托保险开发院进行的研究报告称，韩国保险业每年因保险欺诈而被骗取的保险金规模在1.65兆韩元以上。同时，保险欺诈案件的破获也呈上升趋势，破获金额从2002年的411亿韩元，增加到2005年的1800亿韩元。保险欺诈问题已经成为影响保险公司稳健经营的一大黑洞。部分保险公估公司积极配合保险公司，组建专业的保险调查队伍，参与保险可疑案件的调查工作，为保险公司挽回了经济损失，震慑了欺诈分子的嚣张气焰。如广州亿和保险公估成立一年多来，共接受委托案件451宗，涉及金额2138万元，为保险公司挽回损失1000多万元，得到保险公司的充分肯定。其中，1-9月受理平安保险公司委托的调查案件151件，委托金额350万元，减损件数为50件，减损金额179万元，减损比例为51%。

　　(四)保险公估行业“人才洼地”效应初步显现

　　全行业人才素质的高低直接反映出该行业的成熟程度，保险公估作为专业性强的行业则更为突出。今年以来，从公估公司高级管理人员任职资格核准情况看，大批保险业内管理人才和不同行业的专业技术人才流向保险公估行业，如具备清华大学、浙江大学等专业背景的高素质人才纷纷流向公估公司。各类人才的汇集不仅提高了公估行业的专业化水平，更反映出公估行业良好的发展前景。

　　二、目前我国保险公估行业仍处于起步阶段

　　保监会吴定富主席指出，我国目前的保险市场还处于初级阶段的初始时期。作为保险公估行业，更是刚刚起步，还存在很多问题。准确地说，专业公估机构也就是近3年发展起来的，只是刚刚开了个头，绝大多数公估机构成立的时间不足2年，无论是专业化程度还是管理水平，都还存在着较大的差距，基础十分薄弱。全行业公认的服务标准还未确立，诚信意识、法规意识仍需加强。公估业务快速增长与人员管控和培训不到位的矛盾已经显现。全行业协同发展的意识尚未建立，同业出现恶性价格竞争的苗头。

　　三、实现保险公估行业的持续健康快速发展需要全行业的共同努力

　　保险中介是保险产业链中的一个重要环节，是保险市场不可或缺的组成部分。保险业越发达，保险中介越重要，这是市场经济下专业化分工的必然结果。目前影响保险公估行业快速发展的核心问题不是市场需求问题，而是有效供给不足的问题。保险公估行业无论是市场覆盖率还是专业化水平，都远远满足不了保险市场尤其是新保险主体的需求。如何抓住这个难得的历史机遇，实现公估行业的跨越式发展，成为业内外共同关注的问题。

　　(一)发展保险公估要坚持市场化的方向

　　回顾几年来公估行业的发展历程，促进公估行业快速健康发展的核心动力在于市场化。要保持保险公估的快速发展，一定要坚持市场化的发展方向，要加强对市场的反映能力，坚持走创新之路，进一步提升服务品质。具备资金和人员实力的保险公估机构要加快建设满足保险公司全国业务需求的服务网络，中小公估机构要探索通过组建公估联盟的方式实现行业的资源共享，以拓宽自身的业务范围和服务领域。同时，保险监管部门应努力完善保险公估行业的法制环境，保护公估机构的合法经营，维护公平有序的市场秩序。

　　(二)发展保险公估应努力提升专业化和诚信水平

　　诚信和专业化是保险公估生存的生命线。《国务院关于保险业改革发展的若干意见》明确提出应“发挥保险中介机构在承保理赔、风险管理方面”的积极作用。这为保险公估的发展创造了非常好的政策环境。在这样好的形势面前，作为保险中介中技术含量较高、主体定位中立的保险公估机构首先姓“公”，公平的公。无论委托人是谁，保险公估机构都应坚持诚信专业的原则。如果偏向一方，特别是委托人一方，就丧失了“公估”生存的基础，这也是保险公估行业最应警惕的风险。另外，保险公估机构应苦练内功，不断提升技术含量和服务水平，同时规范服务标准和行为准则，才能保证可持续发展。

　　(三)发展保险公估应注重借鉴国际经验

　　我国保险公估机构成立的时间比较晚，积累的经验不多。从各国保险业发展进程来看，保险公估的发展与保险业发达程度、市场化水平密切相关，在市场化程度较高、分工较细的西方保险市场上，保险公估机构的发展有很多值得我们借鉴的地方。同时，根据我国入世协定中关于开放金融市场的时间安排，今后势必会有大量外资保险机构进入中国市场，保险市场必定会需要更加国际化的专业中介服务。因此，发展中国保险公估，应当发挥我们的后发优势，注重借鉴国际先进经验，才能少走弯路，使之健康发展。

　　(四)发展保险公估要加强行业自律

　　目前我国的保险公估行业才刚刚起步，无论公司实力还是人才队伍都还处于发展的初期，在这种情况下要做到有序竞争、协调发展就更需要建立有效的行业自律组织。充分发挥行业组织自律作用，制定行业服务标准，维护市场秩序，加强对从业人员培训，提高从业人员素质，维护行业人才的合理流动。