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据一位不愿透露姓名的与会人士透露,发改委周二下午召集主要企业债承销商召开了相关会议,国家发改委财政金融司司长徐林在会上表示,已经将一份包括90多家企业、发行额度近人民币1,000亿元(约130亿美元)的企业债名单上报国务院,估计不久就将获得批准,正式下发。
中国政府2006年批准了43家企业总额度608亿元的企业债发行额度,如此计算,则2007年企业债发行额度可较去年增长60%。
国务院是企业债发行额度的最后一道审批关口。根据债券承销商的普遍经验,按照惯例,国务院对发改委提交的名单很少会做出改动。
这位消息人士还透露,发改委财政金融司副司长马季华还在会上表示,新一批企业债的发行将进行市场化改革。
具体而言,马季华透露,今年发行的企业债如果为固息债,提倡使用簿记建档等市场化方式确定利率;如果为浮息债,则建议使用上海银行间同业拆放利率(Shibor)作为基准利率。
目前,中国企业债发行一般采用承销商分销方式,簿记建档的发行方式并不多见,2006年仅有铁道债等少数几只债券较罕见地使用了簿记建档方式确定利率。
业内人士普遍认为,簿记建档较分销方式更为市场化。
消息人士透露,马季华会上提出的另一个新建议是,为新一批企业债同时进行发行人主体评级和债券项目评级,如果是没有担保的信用债券,则建议获得两家评级公司的评级。
目前中国企业债一般只有债券项目评级。
发展企业债市场已被中国政府确立为今年的经济工作重点之一。
中国总理温家宝周一在十届全国人大五次会议上所作政府工作报告中表示,要大力发展资本市场,稳步发展股票市场,加快发展债券市场,进一步加强市场基础性制度建设,推进股票、债券发行制度市场化改革。
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