为了使我国股票市场在健康稳定发展的同时保障广大民众的利益，全国政协委员向本次大会提交了《关于控制普通民众股票投资风险的提案》。提案建议，政府应该通过一系列的调控手段将金融市场的安全与社会的稳定结合起来。
　　为此，提案建议，应通过各种途径加强对广大民众的股票投资风险教育。除了报纸、网络、电台和电视台等一般的新闻报道以外，要大大增加股票投资知识教育的内容。
　　其次，坚决打击非法股票交易。目前除了正在调查的一些违规投资股票的资金外，还存在大量的非法吸引民间资金炒股的现象。这一行为比一般的违规资金危害更大，很可能让投资者血本无归。为此，提案建议，在调查利用银行、保险等资金违规炒股的同时，要重视调查那些非法集资或非法私募资金炒股的行为，加大打击的力度。
　　提案还建议，应向弱势群体提供股票投资风险的咨询，特别是那些低收入群体。由于这部分人的金融知识匮乏，信息来源闭塞，政府应当在社区、银行和证券营业场所设立一些窗口，接受这些人的股票投资咨询，并对他们进行风险提示和教育。
　　对于股指期货的推出，提案认为，应分步骤谨慎推出。第一步先向机构投资者开放，第二步通过简单易行的测试向具备这方面基本知识的个人开放。