“交通部《关于游艇管理的规定》的出台，意味着中国的江河湖海将全面向私人开放”，中国船舶工业行业协会船艇分会理事长杨新发3月29日在2007中国（上海）国际游艇展信息通气会上表示，我国水上休闲业发展的主要动力来自产业发展利好政策。

　　与会专家一致认为，随着游艇专用码头的建立和游艇管理法规的完善，长三角游艇经济已经出现萌芽。

　　不仅仅是富人们的游戏

　　“苏州玩游艇的人一年比一年多。”记者在采访苏州市海事局的工作人员时获悉，“往年报考水上驾照的只有100多人，2006年的报考总人数竟然达到了200人，其中以个人名义报考水上驾照的占到了35%左右，这是前所未有的。”

　　杨新发在会上也强调，国家对高档奢侈品征收高消费税的政策，指导中国游艇业发展应面向更多人水上休闲娱乐的需求，而不是少数人的奢侈消费。

　　他说，近年来国内景观水系建设成为发展水上休闲业的契机。目前已有17个省市在打造景观水系工程，如浙江千岛湖、浙江舟山等，都将成为理想的水上活动场所。同时国内已有54家游艇俱乐部成立，很多俱乐部的水上休闲项目也并非高不可攀，大部分都是普及化、适合公众消费的项目。

　　国际游艇设施委员会主席Ron Stone告诉记者，“目前存在的一个失误是游艇被媒体宣传成为只适用于外国人的帆船或只适合于大富翁的豪华游船。他们忽视当地渐渐壮大的中产阶层，他们有一定的购买能力，如果有更多的配套设备支持的话，他们很可能买小型动力船。但是过去乃至现在一直存在着低价船下水设备不完备的问题。而且要存放船只或下水还得参加昂贵的俱乐部，这对那些经济不很宽裕的人来说无疑是一大顾虑。”

　　自1955年就从事游艇相关工作、美国芝加哥国际水上活动中心发展投资公司总经理Jerry Martin则表示，“在近五十年里，我亲眼目睹了家庭游艇业一步步发展壮大。我觉得过去中国人享受游艇乐趣的机会太少了，现在这种情况不应再继续下去了。我们要向各级政府强调游艇业基本设施建设的重要性，说明拥有一艘游艇，参加家庭游艇对很多人都是明智的选择，而并不仅仅局限于富人。

　　记者从有关方面得到的发达国家拥有游艇的人均，美国每16个人拥有一艘游艇，挪威、瑞士、芬兰、新西兰，每6到7个人就有一条船，荷兰每10人一条船，丹麦每15个人一条船。

　　业内人士大胆预测，中国的游艇经济随着中国“入世”也已经悄然启动，2020年上海每1万人中就有5个人拥有一艘私人游艇。

　　谋划美丽蓝图

　　据不完全统计，在长江三角洲，现在有五六百人拥有私人游艇，而参加各种游艇俱乐部的人数在10倍以上。对初步萌芽的中国游艇业而言，这是一个很可观的消费群。

　　由此引发的相关产业经济在长三角日益让人瞩目。据了解，游艇经济在国际上已成为一个庞大、热门的产业，被称为“漂浮在黄金水道上的商机”。游艇经济的产业链覆盖面广、涉及多个领域，从游艇制造，到游艇俱乐部服务，以及与游艇相关的度假休闲、各种商务活动等,包括专用码头建设、游艇维修、俱乐部建设和管理、零配件制造、驾驶培训及考核、专业保险等。

　　除了世界游艇业大亨们的极力推崇，长三角地区也已经嗅到了这块“大蛋糕”的诱人香味。

　　记者从会上了解到，根据2006年12月26日颁布的上海海洋经济“十一五”规划和最新出台的《上海市游艇业发展总体规划》，上海未来将建10座以上游艇码头，形成一心(市中心)、两网(黄浦江、苏州河)、四区(外滩、淀山湖、长江口、杭州湾)的游艇产业布局。

　　目前上海在黄浦江上已有东晶湾、高阳路码头两个游艇俱乐部，在淀山湖则有东兴游艇俱乐部和上海船艇俱乐部。目前，苏州河沿岸第一个游艇码头已在古北路桥附近开工建设。

　　国内第一家“游艇城”也在奉贤全面启动。按照规划，奉贤游艇城将积极引进国际知名品牌游艇制造企业，发展中高档游艇制造业，构建集生产、服务、经营为一体的游艇产业集群。

　　同时，浙江的游艇经济也是热情高涨，随着近海渔业资源的衰退，浙江沿海渔民需要大量就地转产转业，而游艇生产属于劳动密集型产品，游艇消费也需要有海上经验的劳动力，开发游艇经济也正是这一地区理想的可持续发展项目。

　　早在2004年，浙江省颁发了《关于加快船舶工业发展的若干意见》的文件，为发展游艇经济创造了有利的政策条件。文件将“高技术含量的游艇”等列入优先发展产品，提出保障措施,将加大财政支持力度，提供土地使用优惠支持,改善服务环境。

　　杭州市经委主任王大安是发展游艇经济的支持者。他表示，大力发展游艇及相关产业，拉长千岛湖和杭州游艇产业链，已成为杭州鼓励和促进的产业发展重要方向，将努力把杭州打造成长三角乃至全国的游艇产业聚集地和制造中心之一。

　　除此之外，舟山市要在沈家门、普陀山、朱家尖、桃花岛、六横岛等岛屿建游艇码头旅游度假区。处在长江三角洲地区的海上中心舟山普陀区制订了“游艇天堂”规划，已委托澳大利亚游艇专家做游艇基地的规划,游艇基地规划面积2000亩，将容纳1000艘以上游艇,可避12级台风,基地内设有游艇俱乐部、展览中心、驾驶培训学校等,适合大型游艇全天候停泊、补给。这一项目计划将在5年内完成。

　　记者在调查中还发现一个有意思的现象，相比上海、浙江，消费观念相对谨慎的江苏除了在围绕太湖区域的苏州、无锡早已开发了游艇码头和俱乐部之外，把更多的关注放在了生产方面。

　　江苏省江阴经济区“国际游艇产业园”项目已启动，已有常州漕桥、泰格等多家游艇制造商，关注游艇生产。总投资1．5亿元的如皋港船舶配件交易市场也将目标瞄准了游艇码头、游艇俱乐部的相关服务。

　　择机而动

　　种种迹象表明，游艇经济已经不可避免地向我们走近。

　　但与会的许多国外游艇商家也感到，尽管知道中国存在巨大的游艇市场，但对于谁是中国游艇消费的中坚力量还缺少必要的市场调查，至今还看不到具体完整的分析数据。

　　业内人士指出，中国虽然存在一个消费或潜在消费游艇的群体，但是这个群体对游艇还不是很了解，缺乏和消费高档轿车一样的直观感受。同时，针对游艇专用码头、游艇航道和水域、游艇的维修和驾驶保障等等的配套政策法规，目前还十分缺乏。在中国购买游艇所需的手续要比在其他国家更为复杂。这些都是中国游艇产业发展的路障，也是各地政府和商业机构在发展游艇经济时必须考虑的问题。

　　Ron Stone在谈到发展水上活动中心的规模和形式上就指出，美国人做事习惯于大投资、大规模。但有意思的是，水上活动中心的规模往往都不大，只有30%属于国家、州或地方政府，近一半的是私人所有，采取“家庭式”的运作方式。活动中心的客户半数是有孩子的家庭，还有一些老年人，他们已经退休，向往在水边过安静、休闲的生活。

　　Jerry Martin指出，在发展游艇经济时要注意的重要问题是保护水上环境。他说，当人们越来越倾向于选择河湖、海边作休闲娱乐场所的时候，保持水质清洁便越发重要了。许多国家对这一因素重视不够。中国应当在最开始的时候就注意到这个问题。因为保护水质迟早要做，宜早不宜迟。

　　Ron Stone称，在美国，人们一直为保持清洁水源而努力。船主对于水污染也总是十分敏感，因为无论是下水航行还是垂钓都依赖于清洁的水质。船主们则以保持船的清洁而自豪。这就难怪他们希望自己存放船的水域也是清洁宜人的了。他们需要放垃圾废物的容器和美丽的风景。而正是这些因素才使得水上活动中心具有强大的吸引力。

　　他说，无论你的工作进行到哪一步，一定要注意一点：封闭式的水上活动中心并不意味着要使用大量河岸以至于妨碍公共交通，因为这样一来，便失去了许多与公众接触的机会，进而也失去了许多商机。另外，还应该给低收入者和小型船只留一份空间，让他们也能感受到水上的乐趣。中国不能走新加坡的老路。在那儿，水上停泊地奇缺，陆地不得不成为储晒船只惟一的选择；也不能像香港那样，昂贵的地价使得没人愿意投资兴建水上活动中心，除非是作为豪宅的附属品。中国还要避免日本的错误。在那儿，水上活动中心缺乏扩建的空间，导致船只停泊、维护费用很高，阻碍了船只的销售。