美国政府两大社会福利项目的信托基金托管理事会23日发表年度报告预测，美国社会保障信托基金将于2041年用尽，老年保健医疗信托基金将于2019年用尽，这两个时间均比原来的估计延后了1年。

　　报告说，两项基金耗尽时间延后的原因是受益人领取的福利略有下降，而政府税收有所增加。但是，社会保障和老年保健医疗这两个项目都仍面临着严重的财政困难。随着在1946年至1964年“婴儿潮”时期出生的约7800万美国人开始退休，社会保障项目每年的盈余不久就将开始下降，然后变成快速增长的赤字。老年保健医疗项目的财政状况更糟糕，今年的支出就可能大于收入。

　　报告说，社会保障福利支出占美国国内生产总值的比例2006年为4.2%，2030年预计将增加到6.2%。老年保健医疗项目的财政困难会来得更快、更严重，因为医疗开支往往随受益人的年龄增加而增加。

　　美国财政部长亨利·保尔森当天就这项报告表示，如果不立即采取行动改革社会保障和老年保健医疗制度，这些福利项目为人们提供保障的能力将被削弱。

　　社会保障项目是美国的公共退休金项目，老年保健医疗项目是为65岁和65岁以上老年人以及残疾人设置的医疗费减免项目。这两大福利项目的信托基金由财政部管理。两个项目的基金托管理事会每年向国会提交关于基金财政和保险精算情况的报告。