国家开发银行（简称“国开行”）的改革注定好事多磨。尽管年初的全国金融工作会议明确国开行将全面推行商业化运作，但该行总会计师刘大为近日表示，目前国开行的改革注资方案仍在研究之中，尚没有一个明确的定论。

　　但是他同时也表示，国开行的改革注资可能有很多程序类似于四大银行的股份制改造。

　　分析人士称，这意味着国家将按照工、中、建行股改的模式，帮助国开行剥离不良资产，并向其一次性注资。

　　根据最新年报，截至2006年年底，国开行资本充足率已经下降至8.05%。按照近三年的下降速度，如果再不补充资本金，今年底国开行资本充足率毫无疑问将低于8%。

　　由于全国金融工作会议已经明确国开行今后将以中长期业务为主，全国政协委员、国开行监事会主席朱元樑认为，参考国际上办理中长期信贷业务机构的资本充足率水平，15%是一个比较合适的水平。

　　但近日有媒体报道，有关部门已经明确：未来对国开行的监管将按各项商业银行指标，其中资本充足率监管指标将为8%。国家将通过中央汇金公司（或未来的国家外汇投资公司）对国开行进行外汇储备注资。

　　一位国开行内部人士称，目前国开行注册资本仅为500亿元人民币，近年来业务发展又很快，确有进一步补充资本金的需要。“但是我们对改革方案只有建议的权利，最终到底能获多少注资不确定。”他表示。

　　据知情人士透露，目前由国开行改革工作小组制定的改革方案已上交，尚待国务院有关部门的审批，方案仍有进一步修改完善的可能，但改革在年底之前推出基本上没有问题。

　　据了解，为了摸清国开行的“家底”，国家审计署已经将国开行列入了今年的金融审计计划，预计审计工作将在下半年展开。