在11月29日中国人民银行行长在由中国工商银行与汇丰银行和欧洲货币杂志共同主办的中国论坛上表示，金融机构对经济周期带来的风险过分乐观。以下是周小川发言全文。

　　未来五年提高竞争力是金融业的重要任务

　　竞争力这个也是政府部门要想持续经济增长，金融业的重要的任务就是提高竞争力，这也是历史阶段发展的必经之路，再往前看五年的话，那个时候主要还是金融危机，然后在金融危机之后进行财务重组，改变不良贷款等等。下面五年提出竞争力显然是突出的题目，所以党提出了这个。

　　我个人认为，提高竞争力现在在国际舞台上讲过，随着经济贸易的扩大，金融的竞争也已经不能是过去的机构在国内之间相互竞争的事态。从国内的金融机构来讲，有一些机构已经认识到这样新的局面，因此一些机构行动比较快，也有一些金融机构稍微慢一点，在谈到竞争力的时候，还和过去左邻右舍商量，我们讲要开拓我们的视野，用更高的标准来考验自己的竞争力，也提出更高的标准提高国内的竞争力。

　　金融管理、政策法规方面要创新

　　第二方面我讲金融创新的问题，今年应该说是工业企业快速加剧，我们知道工业企业有一些企业是高度依靠资产，产品和品种的变化往往不好，也有一些工业行业他们的传统销路比较稳固一定，可能三年五年换一家机构，换一个形状。今年大家都看到了市场的变化，我们不能像计算机那样发展更新很快，但是也不能像传统的工业更新很慢的企业，因此金融创业压力比较大，通过大幅度的提高金融创新的能力，才能满足对经济增长、经济发展，包括可持续增长进行逐步的支持。但是由于我们过去50年来金融在管理方面主要讲清理整顿，所以应该说我们的政策环境对鼓励金融创新、传统创新和可持续创新方面，过去应该说条件不合适，经济发展不怎么鼓励创新。但是随着社会主义市场经济体制框架的基本建立，和随着金融机构改革发展到一定阶段，这个金融创新的问题就变成了一个新的问题，一方面从管理、政策、制定法规的角度讲，要进一步创新的要求，另一方面是金融机构本身创新的意识也需要有大幅度的提高，这样才能够可持续的竞争力。

　　第三个方面，我们讲一下我们维持金融机构的竞争力，需要不断的规避金融周期带来的风险，因此对内部的风险管理、风险控制需要进一步加强，这一点也是中国金融机构比较弱的一项。我们说建立一个好的市场经济，就是环境友好，这是经济周期的影响，而且经济周期的影响也往往是在全球范围内有很多相互作用。因此，在目前状况下，我们看到一些金融机构存在不好的情绪，主要是中国的经济高速增长，很多机构各项指标都非常大，在这种情况下，经济有时候会有起有落，经济有时候是密封的，能不能说的准，这一点才是真正的考验竞争力的关键。

　　因此，有很多金融机构都比较新，有相当多的金融机构对于经济增长所需要的应变能力、风险控制、私密性能力，压力测试等等方面还不够。

　　要抓紧风险管理

　　第四点我讲讲关于风险承受的能力，我们说金融是脱离不了风险管理的，最大的本事就是要能够对各类不同的产品进行管理，这也是不断发展、不断演变，不断提高标准的方面，我们看到美国发布过一个，这是一个很大的题目，我们对这方面的能力比较弱，因此，对于市场变化，这就是有一定复杂性的产品相对薄弱，这一点需要继续努力提高。

　　加强中国与国际机构的战略合作

　　最后一点，我想讲一下在金融机构的股权结构方面，也涉及到如何的选择和如何有利于金融机构能力的提高，金融企业里面，有一部分是靠自主创新取得的，比如说我们的嫦娥一号，另外就是吸收，其中也包括用市场的方式，同时在开放了以后，我们发现有大量的工业企业他们靠国际合作的方式取得了长足的进步。选择什么样的方式应该说是很重要的，同时也是有一个上下比较，但是我们说金融机构之间的战略合作，中国机构和国际机构合作方面取得的进步，在这方面也需要有区分，那么一个战略合作关系就是战略投资者能不能对这个公司治理代理积极的进一步的作用，当然了，这个也是不一样的。战略合作关系是否能够在竞争力方面起到更多的作用，我也注意到国内各个银行之间这种合作关系，这也应该说在这方面大家公认的一点，对未来的也是每家都很有战略意义，所以一定要搞好合作。

　　再有一点，这种战略合作能不能在合作创新方面能力有所提高。最后一点，我们看到中国的金融业其中有相当部分也是通过金融机构之间博弈的战略合作关系带来的大规模的进步。